2023年纪检监察工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照二十届中央纪委二次全会和十一届省纪委三次全会工作部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣上级部署和学校中心工作,坚决贯彻落实全面从严治党战略部署,深入开展党风廉政建设,强化监督执纪问责,大力营造风清气正校园政治生态,持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量,为学校教育事业高质量发展提供坚强纪律保障。
一、压实“两个责任”,推动落实全面从严治党
1.协助党委落实全面从严治党主体责任。协助召开华体网2023年度全面从严治党工作会议,压紧压实各级党组织全面从严治党主体责任。以党风廉政建设工作为着力点,明确各单位、各部门和党员领导干部在党风廉政建设工作中的责任,组织签订《2023年党风廉政建设目标责任书》,构建权责清晰、逐级负责、层层落实的责任体系。强化对落实党风廉政建设责任制情况的监督检查和年度考核,对失职失责的单位和个人进行责任追究,扎实推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
2.促进“两个责任”贯通融合。建立健全学校组织、宣传、人事、教师工作、财务、审计等部门与学校纪检监察机关的配合机制。推动党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督等各类监督有机贯通,形成监督合力,提升监督质效。
二、持续推动政治监督具体化精准化常态化,确保党的二十大各项战略部署落实落地
4.把督促落实党的二十大战略部署放到首位。加强对学习宣传贯彻党的二十大精神情况的监督,推动学校各级党组织和党员干部完整、准确、全面把握精神实质,确保全体师生统一思想、统一意志、统一行动,推动党的二十大各项决策部署在学校条条落实、件件落地、事事见效。
5.紧盯贯彻党的教育方针、立德树人根本任务开展监督。聚焦党中央、省委、省纪委重大战略部署、省委教育工委和教育厅党组安排部署,加大对“五育并举”、落实意识形态工作责任制、防范化解重大风险情况的监督检查,确保上级各项决策部署在学校落地见效。
6.加强对落实校党委重大决策部署情况的监督。参加校党委会和校长办公会,履行好全程监督职责。紧扣硕士授权建设、本科教学审核评估等重点工作任务,持续开展监督检查,确保学校中心任务、重点工作在基层得到有力推进。
7.严明党的政治纪律和政治规矩。一是加强与同级党委常态化沟通。就政治生态、作风建设、廉政风险等情况,与学校党委经常性交换意见;落实重大事项报告制度。二是持续落实党政领导干部廉政谈话制度。常态化开展纪委书记与同级领导班子和下级“一把手”廉政谈话和约谈提醒,充分发挥谈话提醒的警示和预防作用。三是加强对各级“一把手”落实组织生活制度、民主决策制度的监督,着力纠正党内政治生活不严肃、民主集中制执行不严格等突出问题,及时发现、着力解决“七个有之”问题。
三、深化政治巡察,确保巡视整改问题整改到位
8.高质量开展校内巡察。一是开展两轮常规巡察,并组织开展巡察“回头看”。二是建成巡察工作人才库,规范人才库建设管理,开展巡察工作人员培训。三是完善巡察相关制度,制定出台巡察工作规程等文件,服务保障巡察工作顺利开展。
9.持续推动巡视整改。把持续抓好省委巡视整改工作与深入推进全面从严治党结合起来,聚焦未完成任务、聚焦长期坚持事项,加强巡视整改的监督检查,不断压实整改责任,持续推进工作落实,确保巡视整改各项问题“对账销号”。
四、做细做实日常监督,提升监督质效
10.强化对领导干部行使权力的日常监督。加强对领导干部插手干预重大事项记录报告制度执行情况的监督。强化落实领导班子议事规则监督检查,督促党员干部严于律己、严负其责、严管所辖。
11.加强对“重点领域、关键环节”的监督。一是突出监督重点,紧盯招标采购、后勤基建、财务管理、招生录取、人事招聘、科研经费管理等重点领域开展监督,制定出台招投标监督工作制度,不断规范权力运行;紧盯绩效分配、职称评聘等工作,加强监督检查,推动群众急难愁盼问题解决;针对智能化绿色建材工程实训中心建设等学校重点工程推进情况开展全程监督,服务保障学校事业发展大局。二是针对监督重点和关键点,创新监督方式,开展“嵌入式”监督,高效实现监督“全覆盖”,着力提升监督效能。
12.夯实基层监督,充分发挥基层纪检委员作用。加强基层单位纪检委员的教育培训,不断增强其纪检监察干部角色和身份意识。梳理制定基层单位纪检委员监督责任工作清单,进一步明确基层纪检委员的工作职责,推动基层纪检委员发挥好“探头”和“前哨”作用。
五、加强作风建设,锲而不舍落实中央八项规定精神
13.严肃整治享乐主义、奢靡之风。在重要时间节点及时发布廉洁提醒,持续纠治“节日病”。加大对违规收送名贵特产、礼品礼金,大办婚丧喜庆等享乐奢靡突出问题的查处力度,坚决制止餐饮浪费行为,督促各单位部门坚持过紧日子,对公款吃喝等问题露头就打。
14.重点纠治形式主义、官僚主义。紧盯贯彻党中央重大决策部署、落实学校工作不担当、不作为、慢作为等问题,纠治麻痹松懈、推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政等行为。强化监督执纪问责,督促各级党组织和广大党员干部不断增强实干精神,努力营造担当作为、干事创业良好氛围,坚决保障上级决策部署和学校各项中心任务重点工作的贯彻落实。
15.持续整治群众身边腐败和不正之风。围绕关系师生切身利益的热点难点问题,持续加大监督工作力度,深入整治群众身边腐败和不正之风,坚决维护师生员工正当利益,努力提升师生员工的获得感、幸福感、安全感。
16.以钉钉子精神推进作风建设。着力纠治师德失范、学术不端行为,开展“挂证取酬”专项治理。巩固拓展“能力作风建设年”成果,建立完善作风建设长效机制,将好传统带进新征程,把好作风弘扬在新时代。
六、强化纪律建设,形成遵规守纪的高度自觉
17.加强经常性纪律教育。把纪律建设摆在更加突出的位置,以党风、纪律为抓手,推动学校各级党组织把党章党规党纪教育作为干部必修课。对新提拔干部、年轻干部等开展针对性的纪律教育,帮助他们扣好廉洁从政的“第一粒扣子”,让铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
18.用好监督执纪“四种形态”。深化运用监督执纪“四种形态”,尤其在用好第一种形态上下功夫。坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早纠正。对问题线索坚持“归口受理、集体管理、分类处置、定期清理”,强化程序意识,明确安全责任,切实提升办案能力、办案质量、确保办案安全。
七、强化系统施治,一体推进不敢腐不能腐不想腐
19.在“不敢腐”上持续加压。始终保持高压惩治腐败的力度、态势不动摇,始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围,对违纪违法问题严肃查处,绝不姑息,形成有力震慑。及时通报上级纪委监委曝光的违纪违法典型案例,充分发挥反面典型的警示、震慑、教育作用,警醒党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
20.在“不能腐”上深化拓展。通过以案促改以案促治,分析研判案件产生原因,提出改进建议,指导案发单位加强制度和机制建设,强化“不能腐”的制度约束,推动学校完善治理体系,提升综合治理能力。完善纪检监察建议的提出、督办、反馈和回访监督机制,对纪检监察建议书实行台账式管理,加强对纪检监察建议落实情况的跟踪问效。
21.在“不想腐”上巩固提升。一是按照上级推动以案促改工作制度化常态化的要求,开展专项以案促改工作。二是开展理想信念教育,筑牢拒腐防变思想防线,注重家教家风建设工作,以纯正家风涵养新风正气。三是加强学校廉政理论研究,积极开展廉政课题申报工作,深入推进学校全面从严治党理论创新和实践创新。四是推动清廉校园建设工作,大力弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好校园风气,不断提升党员干部“不想腐”的政治觉悟。
八、加强自身建设,推进纪检监察工作高质量开展
22.提升政治能力。坚持以理论为先导,强化理论武装,推进落实“第一议题”制度化、规范化。结合2023年开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,组织全体纪检监察干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,加强对二十届中央纪委二次全会和十一届省纪委三次全会精神的学习,深刻领会习近平总书记关于解决大党独有难题的重要论述,准确把握全面从严治党目标指向,深学细悟全面领会,不断深化纪检监察干部对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的规律性认识,持续提高“政治三力”,坚决做到“两个维护”。
23.提升业务能力。围绕短板弱项,强化学习培训,以全省纪检监察系统全员学习培训为契机,开展2023年学校纪检监察干部队伍培训活动,加强对党章党规、政策规定、纪法知识、工作条例等业务知识的学习,铸牢纪检监察干部政治根基和业务功底,为履职尽责打牢基础。按照上级安排,持续推进华体网首批监察官认定的后续工作。
24.扎实开展纪检监察系统干部队伍教育整顿活动。按照河南省纪委监委开展纪检监察干部队伍教育整顿工作的安排部署,把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓,切实加强华体网纪检监察干部的政治教育、党性教育,树立严守忠诚、严明法纪、严格自律的严实作风,坚守清正廉洁本色,发扬斗争精神,锤炼绝对忠诚、绝对纯洁、绝对过硬、绝对可靠的纪检监察铁军。